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山東擬規定:任何單位和個人不得將公辦幼兒園轉為民辦幼兒園?

作者:?精裝之家 來源:?精裝之家 發布時間:?2019年12月14日 18:17:12

山東省司法廳近日發布《山東省學前教育條例(草案征求意見稿)》,向社會公開征求意見。

山東省學前教育條例(草案征求意見稿)

第一章 總則

第一條 ?為了促進學前教育普及普惠、安全優質發展,維護幼兒、幼兒園教職工和幼兒園的合法權益,提高民生保障水平,根據《中華人民共和國教育法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條 ?本省行政區域內從事學前教育以及相關的監督管理等活動,適用本條例。

本條例所稱學前教育,是指幼兒園對三周歲以上幼兒實施的保育與教育。

第三條 幼兒年滿三周歲,不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受學前教育的權利。

第四條 ?學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業。

發展學前教育,必須堅持公益普惠基本方向,遵循政府主導、部門協作、家庭盡責、社會參與的原則。

第五條 ?學前教育應當貫徹國家教育方針,堅持立德樹人,尊重幼兒人格,保障幼兒權利,遵循幼兒身心發展特點和規律,實行科學保育與教育,促進幼兒德智體美勞全面發展。

第六條 ?縣級以上人民政府應當將學前教育納入國民經濟和社會發展規劃,制定學前教育發展規劃,普及學前三年教育,合理配置學前教育資源,構建覆蓋城鄉的學前教育公共服務體系。

第七條 ?省、設區的市人民政府應當統籌本行政區域學前教育事業發展,健全學前教育責任分擔體系,完善保障措施并組織實施。

縣(市、區)人民政府應當履行本行政區域學前教育發展的主體責任,具體負責幼兒園的監督和管理工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當支持本轄區學前教育發展。

村民委員會、居民委員會應當協助做好學前教育的相關工作。

第八條 ?縣級以上人民政府教育行政部門主管本行政區域的學前教育工作。

縣級以上人民政府發展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設、衛生健康、應急管理、市場監督管理等部門,按照各自職責做好學前教育相關工作。

第九條 ?各級人民政府和有關部門對在學前教育事業中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家和省有關規定給予表彰和獎勵。

第二章 規劃與建設

第十條 ?設區的市、縣(市)人民政府教育行政部門應當會同城鄉規劃等部門,根據本行政區域城鄉規劃和土地利用總體規劃,制定、調整幼兒園布局專項規劃,明確每所幼兒園的具體位置、用地規模,報本級人民政府批準后實施。

控制性詳細規劃、鄉規劃、村莊規劃應當落實幼兒園布局專項規劃的有關內容。

第十一條 ?縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門在提出居住用地規劃條件時,應當提出配套幼兒園同步規劃設計要求,明確幼兒園地塊位置、使用性質、開發強度等內容;在審查城鎮居住區建設項目設計方案前,應當征求同級教育行政部門意見。

省、設區的市、縣(市)人民政府應當將教育行政部門納入同級城鄉規劃委員會。

第十二條 ?城鎮居住區配套幼兒園建設用地應當以劃撥方式供應。

配套幼兒園建設用地應當與居住用地同步供地、同步達到建設條件;分期建設的,配套幼兒園建設用地應當在首期供地并達到建設條件。

第十三條 ?對需要配套建設幼兒園的城鎮居住區,設區的市、縣(市)人民政府住房城鄉建設部門應當在房地產開發項目建設條件意見書中規定配套幼兒園的建設規模、建設標準、投資來源、完成時限、移交方式等內容。

第十四條 ?城鎮居住區配套幼兒園應當與居住區建設項目同步建設施工、同步竣工;分期建設的,應當將配套幼兒園安排在首期建設并同步驗收。

配套幼兒園未與居住區首期建設項目同步建設,或者不符合建設條件意見書要求的,住房城鄉建設部門不予辦理開發項目竣工綜合驗收備案手續。

第十五條 ?新建的城鎮居住區配套幼兒園,建設單位應當自竣工驗收之日起三個月內將園舍、場地、附屬配套設施以及有關建設資料全部無償移交所在地縣(市、區)人民政府教育行政部門。

第十六條 ?縣(市、區)人民政府應當將城鎮居住區配套幼兒園舉辦為公辦幼兒園,或者無償委托舉辦為普惠性民辦幼兒園,但不得舉辦為營利性民辦幼兒園。

任何單位和個人不得擅自改變配套幼兒園的性質和用途。

第十七條 ?已建成的城鎮居住區未按照規定規劃建設配套幼兒園,或者已建幼兒園不能滿足需求的,縣(市、區)人民政府應當補建、改建、就近新建或者通過回收、置換、購置等方式予以解決。

第十八條 ?各級人民政府應當將農村幼兒園作為實施鄉村振興戰略,改善城鄉公共服務設施的重要組成部分,統一規劃,優先建設。

每個鄉鎮、街道應當至少舉辦一所公辦幼兒園,并確定其中一所公辦幼兒園為中心幼兒園,統一管理轄區內的農村、社區公辦幼兒園。

第十九條 ?幼兒園建設不能滿足入園需求的,各級人民政府可以將中小學閑置校舍、空置廠房、辦公用房以及其他公共服務設施改建為公辦幼兒園。

鼓勵支持村集體經濟組織、國有企業事業單位舉辦公辦幼兒園。

鼓勵支持特殊教育學校和兒童福利機構、殘疾兒童康復機構增設幼兒園或者幼兒班。

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